Колективен трудов договор [Архив]

Tedi4ka

03-23-2009, 14:11

Д О К Л А Д
ПО ИКОНОМИКА НА ПРЕДПРИЯТИЕТО

ТЕМА: КОЛЕКТИВЕН ТРУДОВ ДОГОВОР

Изготвил:
Специалност:
Група:
Факултетен №:

През последните 10-15г. в индустриално развитите страни по настояване на работодателите в колективния трудов договор се включват нови въпроси( извън традициоония им обхват), отнасящи се главно до поемането на задължения от синдикатите за увеличаване на произведителността на труда, гарантиране на по-високо качество на продукцията, въвеждане на гъвкави форми на организация на труда и др.
Колективен трудов договор е всяко писмено споразумение относно условията на труд и наемане, което е сключено между работодателя и една или няколко представителни организации на работниците и служителите, а при отсъствието на такива организации- с представители на самите трудещи се, избрани и упълномощени по съответния начин, съгласно законодателството на страната.
Той е писмено споразумение между работодателя и съответната синдикална или синдикални организации, обществен договор , който включва система от взаимносвързани права и задължения на страните в областта на трудовите и осигурителните отношения, които представляват взаимен интерес за страните, и има силата на закон.
Колективния трудов договор е основната форма за споразумение между работодателя и представителите на работниците и служителите за съгласуването на техните интереси и за взаимноприемливото уреждане на трудовите и осигурителните отношения в предприятието.
Твърде широкият предмет на колективния трудов договор изправя работодателите пред редица трудности, свързани с подбора на въпросите, които се включват в колективното преговаряне във всеки отделен случай. При този подбор много важно е да имаме предвид, че:
В колективното договаряне не могат да се включват въпроси, които не са уредени с повелителни разпоредби на закона (чл.50, ал.1). Това изисква работодателите да познават и да разграничават повелителните от неповелителните(диспозити� �ните) разпоредби. Повелителни са нормите, които установяват точно и определено правата и задълженията на страните, заповядват тяхното поведение и не позволяват страните да се отклоняват чрез договаряне от установените от тях съдържание и да уговорят друго, различно от него.
Предмет на колективния трудов договор са трудовите и осигурителни отношения на работниците и служителите, които не са уредени с повелителни разпоредби на закона.
Кодекса на труда не дава определение на „трудови и социалните отношения“.Поради това съдържанието на трудовите отношения би следвало да се извлече от въпросите, които урежда Кодекса на труда, а на осигурителните отношения- от осигурителното законодателство.
Трудови са отношенията по предоставянето на работна сила и полагането на наемния труд по трудовото правоотношение и задълженията на работниците и служителите, от една страна, и на работодателите от друга.
Осигурителни са отношенията по общественото осигуряване- краткосрочно и дългосрочно(пенсионно), категоризирането на труда при пенсиониране,дължимите осигурителни вноск, размерът и изплащането на осигурителните обезпечения(обезщетения, пенсии и помощи), въпросите на доброволното и задължителното пенсионно осигуряване.
При развитието на действащото осигурително право следва да се подчертае, че в кръга на „осигурителните отношения“ следва да бъдат включени и въпросите на здравното осигуряване-доброволно и задължително, редът за неговото осъществяване, както и цялата тяхна правна уредба- законова и подзаконова.
Нормативно материята, свързана с колективния трудов договор е уредена в глава 5 на Кодекса на труда(КТ).Разпоредби отнасящи се до колективното договаряне съдържа и постановление номер 129 на МС от 05.07.1991г. и приета с него Наредба за договаряне на работната заплата(НДРЗ).Клаузи, свързани с колективното договаряне, се съдържат и в Наредба за допълнителните и други трудови възнаграждения(НДДТВ) и в Конвенция номер 98 за правото на колективно договаряне.
Като се имат предвид правните норми в КТ, основната структура ка колективния трудов договор в предприятието може да има следния вид:
Преамбюлът(уводна част в юридически документ) обикновено включва основните начала от които са се ръководели страните, техните намерения, както и целите, които биха искали да се реализират с постигнатите споразумения. В него се определят и страните по колективния трудов договор-предприятието, съответно лице, което го представлява при подписването на колективния трудов договор, както и синдикалната организация, която е опълномощена да представлява работниците и служителите. Посочва се датата и мястото, на което се подписва колективния трудов договор.
Първи раздел „Общи положения” обикновено съдържа клаузи:
За основанията, върху които се сключва колективан трудов договор;
За валидността на колективния трудов договор;
За независимостта на страните по колективния трудов договор и ненамесата на всяка една от тях при осъществяването на техните правомощия;
За въздържание от действия, които противоречат на закона и клаузите в колективния трудов договор;
За обхвата на колективния трудов договор.
Втория раздел „Трудова заетост, квалификация и преквалификация” включва задълженията на работодателя:
За преструктуриране на производството;
За условията и реда за прилагане и/или за намаляване на временната и непълната заетост в предприятието;
За спиране назначенията на нови работници и служители;
За пренасочване, при възможност, на съкратените работници и служители към други работни места в предприятието;
За организиране на курсове за повишаване на квалификацията и преквалификацията на работниците и служителите в предприятието.
Трети раздел „Трудови възнаграждения и обезщетения” включва споразумения между страните за:
Минимална работна заплата;
Условия и процедури за изменение на минималната работна заплата
Началните работни заплати;
Система за оценяване на длъжностите;
Система за оценяване нарезултатите от труда;
Система от критерии и показатели за допълнително стимулиране;
Вида и размера на допълнителните трудови възнаграждения;
Основание,реда и начина за изменение на работната заплата
Четвърти раздел „Работно време, почивки и отпуски” обхваща по-благоприятните споразумения:
За нормалната продължителност на работното време;
За въвеждане на гъвкаво работно време;
За условията, при които ще се полага нощен труд;
За допустимия размер на извънредния труд през деня и през нощта, както и за начина на неговото плащане;
За минималния размер на платения годишен отпуск;
За размера на допълнителния платен годишен отпуск за работа при ненормирано работно време;
За размера на останалите видове отпуски в предприятието.
Петия раздел „Безопасни и здравословни условия на труд” обхваща задълженията на работодателя свързани:
С прилагането на единните и отрасловите правила за безопастност и хигиена на труда;
За осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд;
За закупуването и инсталирането на необходимите организационно-технически,технологични и лични предпазни средства за подобряване на техническата безопастност на работните места;
За отстраняване на вредните лъчения на работното място;
За осигуряване на специално работно облекло;
За осигуряване на безплатна предпазна храна, тонизиращи напитки и противоотрови;
Шести раздел „Обществено осигуряване и застраховане” включва уговорени клаузи между работодателя и съответната организация на работниците и служителите, отнасящи се за допълнителното доброволно пенсионно осигуряване от работодателя, както и за пенсионния фонд.
Седмият раздел „Социално-битово обслужване” обхваща задълвенията на работодателя:
За организиране и осъществяване на столово хранене;
За поевтиняване на храната в столовете;
За организиране и функциониране на търговските обекти и бази за услуги на територията на предприятието;
За организиране на здравната профилактика и на здравното облужване на работниците и служителите;
За транспортното облужване на работниците и служителите;
За изграждане на за дълготраен и краткотраен отдих.
Осмият раздел „Участие на работниците и служителите в управлението на предприятието” обхваща клаузите за уговореното между страните за конкретния начин, по който работниците и служителите ще участват при обсъждането и при решаването на проблемите, свързани с развитието на предприятието, както и при вземането на решения, свързани с трудовите и осигурителните отношения.
Девети раздел „Взаимодействие между страните за подобряване на резултатите от стопанската дейност” включва задълженията, които поемат работодателите и съответните синдикални организации за постигането на висока проиводителност и за повишаване конкурентноспособността на предптиятието.
Десети раздел „Условия за синдикалната дейност” включва уговорените задължения на работодателя:
Да не създава пречки за осъществяване на синдикална дейност в предприятието, когато тя е в рамките на закона;
Да осигури на синдикатите необходимите им зали, кабинети, технически средства, средства за комуникации и материали , за да могат те да изпълняват успешно задълженията,които са им предоставени от закона;
Да предоставя условия и възможности за провеждане на синдикални събития в извънработно време;
Да предоставя на съответната синдикална организация информация, която е необходима за осъществяване на нейната дейност.
Единадесетият раздел обхваща другите споразумения между страните, които не противоречат на закона, на нормативните актове на правителството и на споразуменията постигнати на национално , отраслово и регионално равнище.
Дванадесетият раздел включва „Допълнителните и заключителни разпоредби” на колективния трудов договор. Това е уговореното между страните:
За създаването на съвместна комисия за осъществяване на текущия контрол върху изпълнението на задълженията, произтичащи от колективния трудов договор;
За правилата и процедурите по уреждане на споровете, които биха могли да възникнат между страните при тълкуването на уговореното в колективния трудов договор;
За датата, от която влиза в сила колективния трудов договор;
За срока на действие на колективния трудов договор.
Равнищата на колективно преговаряне и сключване на колективния трудов договор са определени изчерпателно в чл.5 от Кодекса на труда- предприятия, браншове, отрасли и общини.
Колективен трудов договор в предприятието се сключва между работодателя и синдикалната организация (чл. 51а, ал.1). Това са най-често и най-масово сключваните колективни трудови договори.
Колективен трудов договор на отраслово и браншово равнище се сключва между съответните представителни организации на работници и служители и на работодатели на основата на основата на споразумение между националните им организации, чрез което се определят общи положения относно обхвата и процедурната разлика на отрасловите и браншови договори.
Представителните организации на работниците и служителите изготвят и представят на представителните организации на работодателите общ проект (чл.51б, ал.2).
Когато колективния трудов договор на отраслово или браншово равнище е сключен между всички представителни организации на работниците и служителите и на работодателите от отрасъла или бранша, по тяхно общо искане министърът на труда и социалната политика може да разпростре прилагането на договора или на отделни негови клаузи във всички предприятия от отрасъла или бранша.
На равнище предприятие, бранш или отрасъл може да се сключи само един колективен трудов договор (чл.51, ал.2).
Предпочитанията на работодателите са към децентрализираният модел, т.е. колективното договаряне да се съсредоточи в предприятията. Такава е общата тенденция в развитите страни с пазарна икономика. При децентрализираното договаряне работодателите имат по-голяма самостоятелност и свобда на действие. Не са длъжни да се съобразят с договорености, постигнати извън предприятието.
Колективните трудови договори по общини могат да се сключват за дейности, финансирани по общински бюджети. Такива дейности са например:здравеопазване, социални дейности, образование, култура, туризъм, комунално-благоустроителни работи и др.
Тези договори се сключват между представителните синдикални и работодателски организации на територията на общината (чл.51, ал.1). Те се подготвят от общинските поделения на съответните представителни синдикални и работодателски организации според дейностите, за които се отнасят: лекари и медицински персонал, учители и помощен персонал в детските градини, в основните и средни училища. Изработените по този начин Колективни трудови договори се представят на съответните работодатели и работодателски организации и се обсъждат и съгласуват с тях.
В една община могат да се сключат повече от един КТД- толкова, колкото са дейностите, финансирани от общинския бюджет, и доколкото във всяка от тези дейности има самостоятелни работодатели. Но за всяка от тези поотделно взети дейности, финансирани от общинските бюджети, може да се сключва само по един колективен трудов договор.
Колективният трудов договор се сключва задълвително в писмена форма. Сключеният колективен трудов договор влиза в действие от деня на неговото подписване, ако страните не са се уговорили за друго, коео задължително се вписва в него. Той трябва да се впише в специален регистър в инспекцията по труда, в района на която е селището на работодателя.
Срокът на действие на колективния трудов договор е по принцип една година, доколкото в него не е уговорено друго. Независимо от срока, за който е определено действието на КТД, в него могат да се нанесат промени и преди да е изтекъл този срок по искане на една от страните и при наличието на съгласие между двете страни за това.
Колективният трудов договор по принцип има действие само за работниците и служителите, които са членове на синдикалната/синдикалните организации- страна по договора.
Работодателят е длъжен да държи на разположение на работниците и служителите текста на колективния трудов договор.
При неизпълнение на колективния трудов договор от страна на работодателя искове за това могат да предявят както синдикалните организации, които са подписали , така и всеки работник или служител- страна по договора.
Контролът по изпълнението на сключения колективен трудов договор, както и по неговото спазване се осъществява по ред и начин, уговорен от страните, които са го подписали.

Използвана литература:

В. Мръчков-„Трудово право“ –изд.„СИБИ“ 1997г.
Д. Шопов-„Управление на човешките ресурси“-изд.„Труд и право“
Д. Шопов-„Индустриални отношения“-изд.„Тракия-М“-София 1999
Национална класификация за икономически дейности-2003г.